京津冀地区坐落于海河流域，海河流域东临渤海,西倚太行,南界黄河,北接蒙古高原,同时享有我国仅次于的水系——海河水系。但尽管如此，京津冀地区水资源状况不容乐观，“比沙特阿拉伯也好没法多少”。地下水超采海河流域水资源开发利用的强度已超过106%，相比之下多达了世界普遍认为的安全性警戒线40%，以至于大部分支流长年正处于断流状态。当地表水足以承托生产和生活用水，开始采行大量铁矿地下水的方式，使地下水位大幅上升，目前京津冀年均超采34.7亿立方米，已构成20多个上升细管区，超采的面积超过了5万平方公里。

水量供应季节差异大我国绝大多数地区降水集中于在5月～10月，而京津冀地区则高度集中在7月、8月，这两个月的降水量占到全年降水总量的80％，而冬春季则经常出现持续旱季；不仅如此，京津冀地区降水年际变化也相当大，如北京市近50年来，降水最少的年份超过1460毫米，而最多的年份只有200毫米，这些毫无疑问是导致京津冀地区水资源紧绷的主要大自然因素。人口高度密集京津冀地区常住人口1.11亿人，占到全国的8.1%。

其中北京、天津人口高度挤满，人口密度分别为1311.1人/平方公里和1289.8人/平方公里，皆为河北省的3倍以上，是全国平均水平的9倍以上。京津冀已沦为我国淡水供应最紧绷的地区之一。工农业用水量剧增上世纪五六十年代，我国对华北平原盐碱地展开改建，使本区农作物栽种面积大大减少，灌溉面积不断扩大，农业用水量成倍增长；特别是在是通过几十年的建设，京津唐工业区已沦为我国北方仅次于的综合性工业基地，如大城的钢铁工业、燕山石化工业、天津的化学工业等一大批大型、特大型和耗水量大的工业企业的创建，使淡水供应更为紧绷。

水环境污染大量工业废水大大排出河流，使水质受到有所不同程度的污染，特别是在以海河污染尤为相当严重，其下游河水已无法必要作为生产和生活用水。这些由于过分污染而无法用于的水，也被算数在原本就已十分紧绷的“水资源”中。水是区域可持续发展的命脉，特别是在京津冀地区是我国政治、经济、科技和文化的核心区域。

因此，为增进区域经济社会可持续发展获取水安全性确保，水利部牵头其他部委通过采行“一减半、一减”综合治理措施，构建京津冀地区采补均衡，并逐步提高水资源紧缺、水生态伤害、水环境污染等问题。通过“一减半、一减”，京津冀地区将在2022年构建2/3的地区采补均衡，2035年构建全部地下水采补均衡，并将海河流域的研发利用率由现在的106%降至75%左右，部分地区水质由劣五类水质变成三类水质。

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