2019年9月3日，国务院新闻办公室公开发表《中国的核安全》白皮书，并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举办新闻发布会，生态环境部副部长刘华和国务院新闻办公室新闻发言人叛媚春参加，讲解和理解白皮书有关情况，并答记者问。国新办新闻局副局长 叛媚春：女士们、先生们，上午好。

青睐大家参加国务院新闻办新闻发布会。2020-03-08 ，国务院新闻办公室公开发表《中国的核安全》白皮书，同时举办新闻发布会，向大家讲解和理解白皮书的主要内容。参加2020-03-08 发布会的有：生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华先生，国家核安全局副局长、生态环境部核设施安全性监管司司长郭承站先生。我是国务院新闻办公室的新闻发言人叛媚春，首先，我向大家详细讲解一下白皮书的主要内容。

《中国的核安全》是中国政府公开发表的第一部核安全白皮书，白皮书全面讲解了中国核安全事业的发展历程，阐释中国核安全的基本原则和政策主张，共享中国核安全监管的理念和实践中，阐述中国前进全球核安全管理进程的决意和行动。白皮书全文大约1.1万字，由前言、正文和结束语构成。

白皮书认为，中国一直把确保核安全作为最重要的国家责任，一直以安全性为前提发展核事业，大大推展核安全与时俱进、创意发展，维持了较好的安全性记录，走进了一条中国特色核安全之路。白皮书特别强调，党的十八大以来，中国的核安全事业转入安全性高效发展的新时期。习近平主席明确提出理性、协商、三路的核安全观，特别强调发展和安全性锐意，提倡打造出全球核安全命运共同体，为新时期中国核安全发展说明了方向，为前进核能开发利用国际合作、构建全球长久核安全获取了中国方案。

白皮书特别强调，中国作为建构公平、合作、共赢的国际核安全体系的最重要倡导者、推动者和参与者，在作好自身核安全的同时，严肃遵守核安全国际义务，大力推展核安全双多边合作，大力增进核能和平利用，教化全人类，为全球核安全管理贡献了中国智慧、中国力量。《中国的核安全》白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种公开发表，由人民出版社、外文出版社分别出版发行，在全国新华书店发售。我就再行讲解这些情况，下面有请求刘华先生不作讲解。生态环境部副部长 刘华：女士们、先生们、朋友们，大家上午好！非常感谢大家长期以来对中国核安全事业的关心和反对。

很高兴能在这里与媒体朋友们见面，讲解和理解《中国的核安全》白皮书。中国自发展核事业以来，一直把确保核安全作为最重要的国家责任，坚决以安全性为前提发展核能和技术，按照最严苛标准实行监督管理，大大推展核安全与时俱进、创意发展，维持了较好的安全性记录。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把核安全划入国家总体安全性体系，明确提出理性、协商、三路的核安全观，为新时期中国核事业安全性发展说明了方向。在核安全观引导下，中国逐步创建起法规规范、行政监管、行业自律、技术确保、人才承托、文化引导、社会参予、国际合作等为主体的核安全管理体系。《中国的核安全》白皮书是中国政府公开发表的首部综合性核安全白皮书，讲解了中国核安全事业发展历程、核安全基本原则和政策、监管理念和实践经验，阐述了中国强化核安全国际合作、前进核安全命运共同体的决意和行动。

主要内容还包括：第一，系统阐述理性、协商、三路的核安全观。中国核安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的集中体现，是总体国家安全观的最重要组成部分。其核心内涵是“发展和安全性锐意，权利和义务锐意，自律和协作锐意，治标和治本锐意”。

第二，整体讲解核安全政策法规。中国全面建构核安全法规体系，实行国家核安全战略，制订核安全中长期发展规划，完备核安全法规标准，保证核安全管理拒绝从低依法。第三，全面共享中国核安全监管实践中。

中国持续完备“独立国家、公开发表、法治、理性、有效地”的核安全监管体系，从监管机构、审评许可、监督执法人员、电磁辐射监测、事故应急、监管队伍建设、技术研发、安全性改良等方面积极开展了卓有成效的核安全监管。第四，客观评价中国核安全水平。

中国长年保持良好的核安全记录，核电运营安全性指标维持先进设备水平，核技术利用安全性水平大幅度提高，核材料管控有力，公众身体健康和环境安全性获得充份确保。第五，大力展出中国核安全文化与公众交流工作效益。中国大力提倡“核安全事业高于一切，核安全责任重于泰山，严慎细实规范监管，团结一致协作不断进取”的中国核安全精神，大力培育和发展核安全文化。创建中央督导、地方主导、企业作为、公众参予的核安全公众交流机制，引领公众理解、参予和确保核安全。

第六，充份展现出中国为建构核安全命运共同体做出的贡献。中国心目中遵守国际义务和政治允诺，反对和强化核安全的多边希望，强化核安全国际交流，提倡建构半透明、公平、合作、共赢的国际核安全体系。白皮书全面讲解了中国核安全的整体状况，具备以下几个特点：第一，全方位阐述中国核安全理念。

中国以理性、协商、三路的核安全观为提示，坚决依法治核，具体了安全性第一、预防为主、责任具体、严格管理、两翼防卫、独立国家监管、全面确保的核安全工作基本原则，在确保安全基础上积极开展核能和平利用，专责安全性与发展、当前与将来、局部与全局、国内与国际，为全面系统前进核安全进程获取了方法和路径。第二，全过程辨别中国核安全政策法规。在核能利用跟上发展、有助于发展、大力发展、安全性高效发展的四个阶段，中国一直坚决安全性第一的方针，每五年制订和实行核安全规划，创建了互通国际、符合国情、系统完善、全面覆盖面积的安全性标准体系，推展发展和安全性两个目标相互促进、互相融合。

第三，全景式展现出中国核安全监管实践中成果。对中国核安全监管体制机制、方法手段、技术能力、队伍面貌展开了立体化、多维度展出。

中国创建了“三位一体”的核安全监管机构，对核设施、核材料、核活动和放射性物质实施仅有链条审评许可，对选址、设计、生产、修建、运营、除役等环节实行全过程监督执法人员，积极开展仅有覆盖面积全天候的电磁辐射环境监测，统一领导、分级负责管理积极开展核事故应急工作，体现了监管的独立性、权威性和有效性。第四，仅有领域呈现出中国核安全状况。

全面发布核电站及其他核设施安全性、放射性废物安全性、核技术利用安全性、核安保、电磁辐射环境质量等领域的“成绩单”，刻画了中国持续保持高水平核安全的全貌。第五，仅有视角阐述打造出核安全命运共同体的重大意义。

核安全没国界，和平利用核能是世界各国的共同愿望，保证核安全也是世界各国的联合责任。中国本着务实精神，推展国际社会联手共计入、精诚合作，联合前进全球核安全管理。

以上是我的基本讲解，谢谢大家。下面我和我的同事不愿问各位记者朋友的发问。

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